萬(wàn)億規(guī)模鏡中花水中月？ 土壤修復(fù)投資回歸理性
發(fā)布時(shí)間：2018-02-07 16:00:00 信息來(lái)源：本站 38
萬(wàn)億規(guī)模鏡中花水中月？ 土壤修復(fù)投資回歸理性
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示：目前國(guó)內(nèi)的土壤污染修復(fù)試點(diǎn)，主要集中在具備較大商業(yè)價(jià)值的城市棕色地塊，或能找到較明確責(zé)任主體的工礦業(yè)場(chǎng)地，以及部分污染嚴(yán)重的農(nóng)村耕地。第一類(lèi)基于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需求目前的做法有些急功近利，第二類(lèi)還需要法律法規(guī)進(jìn)一步明確責(zé)任主體和規(guī)范操作行為，第三類(lèi)目前主要是由國(guó)家財(cái)政出資在部分地區(qū)開(kāi)展修復(fù)試點(diǎn)或做示范工程。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年實(shí)際投入市場(chǎng)的土壤污染修復(fù)試點(diǎn)規(guī)模僅40億左右，與市場(chǎng)預(yù)期有較大差距。
近幾年，眾多資本和企業(yè)瞄準(zhǔn)這一新興行業(yè)的巨大潛在市場(chǎng)，紛紛進(jìn)入土壤污染修復(fù)行業(yè)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，但在經(jīng)過(guò)5年左右群狼亂舞的局面和大浪淘沙的洗禮以后，預(yù)計(jì)會(huì)逐步形成相對(duì)于其他環(huán)保領(lǐng)域更高的行業(yè)集中度。只有同時(shí)擁有“先進(jìn)的成套技術(shù)和裝備、強(qiáng)大的投融資和工程管理能力、良好的政府關(guān)系和內(nèi)部機(jī)制”這三個(gè)要素的企業(yè)，才具備在土壤污染修復(fù)行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并做大做強(qiáng)的條件。
自2011-2012年歲末年初開(kāi)始的土壤修復(fù)熱潮一直持續(xù)到現(xiàn)在，而且大有繼續(xù)升溫的跡象。污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是沒(méi)有預(yù)料到，農(nóng)田修復(fù)也如此火爆。而就在2012年12月，土壤修復(fù)仍是“概念”。短短的3年左右時(shí)間，難道產(chǎn)業(yè)就從萌芽期到了成熟期？
目前，僧多粥少讓從事污染場(chǎng)地修復(fù)的單位過(guò)得并不是太如意，從濟(jì)源投標(biāo)的情況看，農(nóng)田土壤修復(fù)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。甚至滬深股市的土壤修復(fù)概念公司也少有掙到土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的錢(qián)。
千億、萬(wàn)億的規(guī)模現(xiàn)在看來(lái)可能還是“鏡中花、水中月”。前瞻研究人士認(rèn)為，近年來(lái)中央投資的土壤重金屬治理項(xiàng)目在評(píng)估中暴露出總體規(guī)劃指導(dǎo)性不足、頂層設(shè)計(jì)缺失，不講投資效益、虛增規(guī)模投資，環(huán)保基建投資管理不成熟等大量問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了中央資金繼續(xù)投入，整個(gè)領(lǐng)域的推進(jìn)放慢。在責(zé)任歸屬、有效需求、管理流程和融資模式等關(guān)鍵性問(wèn)題還沒(méi)梳理清楚時(shí)，拋出和熱捧千億、萬(wàn)億規(guī)模，反而更會(huì)嚇到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)政部門(mén)，使項(xiàng)目推動(dòng)變得更難。政府資金都已經(jīng)遇到這么多問(wèn)題，社會(huì)資本能放心進(jìn)來(lái)嗎？亞洲開(kāi)發(fā)銀行能源與綠色金融高級(jí)顧問(wèn)沈一揚(yáng)表示，包括PPP在內(nèi)的融資模式起效的前提是規(guī)則清晰、監(jiān)管透明到位，需要建立土壤修復(fù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
土壤修復(fù)在眾多企業(yè)的熱捧下成為環(huán)保行業(yè)的“新寵”。但是，一些企業(yè)多少有些盲目跟風(fēng)。無(wú)論企業(yè)還是資本，對(duì)待土壤修復(fù)還是應(yīng)該向?qū)I(yè)和理性回歸，沉下心來(lái)多做一些深入調(diào)研和分析，認(rèn)清了客戶(hù)需求、技術(shù)前沿、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，才能有的放矢地開(kāi)展工作
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